TBMM’nin Bu Haftaki Gündemi: Enerji ve Maden Düzenlemeleri Odak Noktasında

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), bu hafta yoğun bir çalışma temposuna giriyor. Faaliyetler, ’15 Temmuz Demokrasi ve Milli Birlik Günü’ vesilesiyle salı günü düzenlenecek törenlerin ardından, çarşamba günü başlayacak olan Genel Kurul ve komisyon çalışmalarıyla devam edecek. Çarşamba günü toplanması öngörülen Genel Kurul’un ana gündem maddesini, enerji ve madencilik sektörlerinde mühim değişiklikler getiren ‘Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin müzakereleri oluşturacak.

Söz konusu kanun teklifine göre, bir proje hakkında ‘Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı’ alınmadığı sürece, o projeye ilişkin onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemeyecek. Ayrıca projenin yatırımına başlanması veya ihaleye çıkarılması da mümkün olmayacak. Bununla birlikte, bu kural, bahsi geçen teşvik, onay, izin ve ruhsatlar için başvuru yapılmasına bir mani teşkil etmeyecek. Teklifin ‘Maden Kanunu’ ile ilgili bölümünde ise ruhsat bedellerinde yüzde 30 oranında bir indirim öngörülüyor. Ek olarak, iyileştirme bedeli ruhsat bedelinden ayrı bir kalem olarak tanımlanacak ve ruhsat bedeline eşit bir meblağın iyileştirme bedeli olarak ödenmesi şartı getirilecek. Düzenleme, elektrik ihtiyacını karşılamaya yönelik madencilik faaliyetlerinin, tapuda zeytinlik olarak kayıtlı veya fiilen zeytinlik olan alanlara denk gelmesi ve faaliyetin başka bir yerde yürütülmesinin mümkün olmaması durumunda, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’na kamu yararını gözeterek izin verme yetkisi tanıyor. Bu izin kapsamında, sahadaki zeytin ağaçlarının öncelikli olarak aynı ilçe veya il sınırları içinde başka bir yere taşınmasına, madencilik faaliyetlerinin yürütülmesine ve geçici tesislerin kurulmasına olanak sağlanacak.

Teklif uyarınca, zeytinlik vasfındaki arazilerde madencilik yapan ruhsat sahiplerinden, sahaların iyileştirme çalışmalarını güvence altına almak amacıyla her yıl işletme ruhsat bedeline eşit bir ek ücret tahsil edilecek. Eğer taşınan zeytin ağaçları veya kurulacak yeni zeytin bahçeleri için Hazine arazisi gerekirse, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uygun bulduğu araziler, arazisi kamulaştırılan ve talepte bulunan mülk sahiplerine rayiç bedel üzerinden 10 yıllığına doğrudan kiralanabilecek. Diğer yandan, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri için gereken özel mülklerin temini maksadıyla Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu, 31 Aralık 2030 tarihine dek ‘Kamulaştırma Kanunu’ çerçevesinde acele kamulaştırma kararı verme yetkisi kazanacak. Bu tarihe kadar faaliyete geçecek olan yenilenebilir enerji santrallerinin izin, kira ve irtifak bedellerinde yüzde 85 oranında bir indirim yapılacak. Enerji ithalatını ve cari açığı azaltma ile yerli üretimi teşvik etme hedefleri doğrultusunda, mevcut durumda uygulanan izin, kira ve irtifak indirimlerinin süresi de 5 yıl daha uzatılıyor.

Genel Kurul müzakerelerine paralel olarak, Meclis komisyonları da çalışmalarını sürdürecek. Bu kapsamda, İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu’na bağlı Ayrımcılığın Önlenmesi Alt Komisyonu’nun çarşamba günü toplanarak kendi çalışma prosedürlerini belirlemesi bekleniyor. Haftanın siyasi gündeminde ise salı ve çarşamba günleri Meclis’te grubu bulunan partilerin düzenleyeceği grup toplantıları yer alıyor. Ayrıca, partilerin grup başkan vekillerinin de güncel konular hakkında basın mensuplarını bilgilendireceği toplantılar düzenlemesi öngörülüyor.