Rekabet Kurulu’ndan Mastercard ve Visa’ya Soruşturma
Rekabet Kurulu, küresel kartlı ödeme sistemlerinin devleri olan Mastercard ve Visa hakkında resmi bir soruşturma başlattığını duyurdu. Soruşturmanın temel amacı, bu iki finans devinin, Türkiye merkezli ödeme kuruluşlarının yurt dışındaki işyerlerine hizmet sunma kapasitesini kısıtlayıp kısıtlamadığını ortaya çıkarmaktır.
Soruşturmanın Odağındaki Rekabet İddiaları
Rekabet Kurulu tarafından yapılan açıklamaya göre, Türkiye’de faaliyet gösteren bazı ödeme kuruluşları, yurt dışında yerleşik işyerleriyle doğrudan ikili anlaşmalar yaparak tüketicilere önemli avantajlar sağlıyor. Bu model sayesinde, ödeme işlemleri yerelleştirilerek tüketicilere daha düşük maliyetli ödeme hizmetleri sunulabiliyor. En önemlisi, bu işlemler Visa veya Mastercard’ın yüksek maliyetli sınır dışı işlem ücretlerine tabi olmadan gerçekleştirilebiliyor, bu da hem tüketiciler hem de işletmeler için bir kazanım anlamına geliyor.
Rekabet Kurumu’nun İlk Bulguları
Kurumun gerçekleştirdiği yerinde incelemeler sırasında elde edilen ön bulgular, Mastercard ve Visa‘nın bu alternatif ödeme modelini engellemeye yönelik adımlar attığını gösteriyor. İddialara göre, iki şirket bu ikili anlaşmaları kendi şema kurallarına aykırı bularak, bu sistemi kullanan bankalara yönelik yaptırım uygulama gibi caydırıcı yöntemlere başvuruyor.
“Yurtiçinde faaliyet gösteren ödeme kuruluşları yurtdışında yaptıkları ikili anlaşmalarla yurt dışında yerleşik işyerlerine ödeme yapmak isteyen tüketicilere hizmet sunabilmektedir. Söz konusu ikili anlaşmalar kapsamında yurtdışı ödeme işlemleri yerelleştirilmiş olmakta, bu işlemler Mastercard veya Visa’nın sınır dışı işlem ücretlerine tabi olmaksızın gerçekleştirilebilmektedir. Yerinde incelemelerde elde edilen ilk bulgular Mastercard ve Visa’nın ikili anlaşmalar yapan ödeme kuruluşlarının faaliyetlerini kendi belirledikleri şema kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle, bankalara yaptırım uygulamak gibi çeşitli yöntemlerle engelleyebildiğini göstermektedir.”
İncelenecek Temel Konular
Başlatılan soruşturma çerçevesinde, Rekabet Kurulu aşağıdaki temel iddiaları derinlemesine inceleyecektir:
- Mastercard ve Visa’nın, sahip oldukları kartlı ödeme ve POS altyapısının yurt dışında yerleşik işyerlerine kullandırılmasını aktif olarak engelleyip engellemediği.
- Bu eylemlerin, pazardaki alternatif ödeme çözümlerini dışlayarak rekabeti kısıtlayıcı bir nitelik taşıyıp taşımadığı.
Soruşturma sonucunda, iki şirketin rekabeti ihlal edip etmediği netlik kazanacak ve Türkiye’deki ödeme sistemleri piyasasının geleceği şekillenecektir.